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对“1正19副”的宽容与期待

2018-11-05 13:11:18
对“1正19副”的宽容与期待 佛山正进行大部制改革,佛山高明的国土城建和水务局副局长多达19名,常务副局长7名。

记者访问得知,还有一些部门为了不打击干部积极性,为未能担任副局长的干部设置了“局委委员”职位。

假如组织麻将大赛,20位正、副局长就要坐足五台!公众理解的机构改革,应该是精兵简政,减少行政人员,下降行政本钱,“1正19副”的大部制改革显然与公众这类诉求尚有差距,遭受非议亦属正常。

一步到位,当然——小部门合并成大部门,只保存一正一副,其余的官员就地免职,回家种地。

这可能吗?在官本位尚浓的当下,要命的事莫过于捋人乌纱、夺人爵位。

如果机构改革操之过急,将被改革者的利益一捋到底,不留回旋余地,必然引发强烈反弹,而使改革难以推动。

与其急躁冒进、一事无成,不如采取渐进式改革——先作妥协,稳妥推进,再作完善。

在这个意义上说,“1正19副”仍不失其进步意义,不妨给点宽容。

这主要表现在: 一方面,数个小部门合并成大部门,部门减少了,牵制减少了,为进一步提高行政效率打下良好基础;另一方面,比起几个分散的“小诸侯”,大部显然更勤俭行政成本。

应当承认,对那些曾经是小单位的“一把手”,后来成为大部的副局长来说,也是一种让步与牺牲。

当然,渐进式改革终究还是要达成改革的目标,否则就毫无意义,不值得期待。

毕竟,19位副局长是特殊背景下的非常态产物,不应该将其常态化,随着副局长退休等自然减员以后应该回复到正常状态。

同时,其他大部制改革也要有更大作为,避免“1正19副”的畸形现象再演。

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